Payroll markt in Nederland

Payroll heeft zich sinds het begin van de jaren negentig snel in Nederland ontwikkeld. Waren er eerst alleen gespecialiseerde payroll bedrijven (b.v. van der Noordt Payroll), die zich vooral op de horeca branche richtten. En uitzendbureaus die payroll als een bij product aanboden. Tegenwoordig bedraagt de payroll markt in Nederland circa 1.200 payroll bedrijven, die dagelijks in diverse branche en sectoren in Nederland met payroll actief zijn. Daardoor zijn er circa 200.000 payroll werknemers dagelijks in Nederland werkzaam.

Oprichting VPO en afsluiting payroll CAO

In september 2006 werd de branchevereniging Vereniging Payroll Ondernemingen (VPO) opgericht en even later ook een payroll CAO (VPO CAO) met de vakbonden afgesloten. Door deze beide gebeurtenissen werd de payroll branche in Nederland in 1 keer een stuk volwassener.

Oprichters van de VPO in die tijd waren: Van der Noordt Payroll, Connexie, Randstad (toenmalige P flex) en USG (CapitalP).

Enkele latere VPO leden waren: AB Vakwerk Payroll, Adecco Payroll, All road Payroll, CapitalP, Driessen Payroll, Groenendijk Payroll Services, Kolibrie Payroll, LPD B.V., Manpower Payroll Solutions, Mencius Payroll, Metrium Payroll, POSG Payroll, P-services, Payroll Select Payroll Services, Randstad Payroll Solutions, Repay Payroll,  Servorg Payroll, Tempo Team Payroll Services en Tempo-Team Payrolling.

Om u een beeld te geven hoe groot de VPO op de payroll markt in Nederland toen was. In de hoogtijdagen van de VPO stond circa 75%-80% van alle payroll werknemers in Nederland bij een VPO lid onder de VPO CAO op de payroll!!

VPO lidmaatschap, kwaliteitskeurmerk payroll markt in Nederland

Het VPO lidmaatschap gold in die tijd ook als hèt kwaliteitskeurmerk binnen de payroll branche. Leden van de VPO werden hiervoor jaarlijks op correcte toepassing van de CAO, kwaliteit van hun administratieve processen, tijdige afdracht van belastingen en sociale premies en degelijke bedrijfsvoering gecontroleerd (zie ook VPO payroll brancheorganisatie).

Daarnaast was de collectieve gedachte van de VPO leden onderling, dat aangesloten VPO leden wel met elkaar zouden concurreren. Maar dit niet op de arbeidsvoorwaarden van payroll werknemers zouden doen. Payroll werknemers behielden of kregen daardoor met payroll bij VPO leden zoveel mogelijk dezelfde rechten en arbeidsvoorwaarden, als werknemers die (nog) bij de werkgever in dienst waren.

De inlenersbeloning voor payroll werknemers dienden dus door VPO leden zoveel mogelijk te worden toegepast. Naast dezelfde lonen dus ook dezelfde regelingen voor vakantiedagen, vakantietoeslag, toeslagen, ziekte, bijzonder verlof, etc. Maar ook een goed secundair arbeidsvoorwaarden pakket (o.a. diverse verzekeringen) en een degelijk pensioen.

Kortom, “goed werkgeverschap” en “een werknemer mocht er bij payroll niet op achteruit gaan”!

Splitsing payroll markt in Nederland

Deze laatstgenoemde punten zouden echter later voor een splitsing in de payroll markt in Nederland zorgen. Aan de ene kant waren er payroll bedrijven. Die zich met payroll vooral op het ontzorgen van een werkgever, v.w.b. administratieve rompslomp en arbeidsrechtelijke werkgevers risico’s bleven richten. Maar er ook voor zorgden dat payroll werknemers met payroll bij hen er niet op achteruit zouden gaan.

Echter aan de andere kant kwamen er steeds meer payroll bedrijven (vaak uitzendondernemingen). Die payroll voornamelijk als goedkope uitzend variant, met dezelfde flexibiliteit als uitzenden, onder een uitzend CAO in de markt gingen zetten.

De inlenersbeloning werd daarbij door deze laatst genoemde payroll bedrijven maar op een beperkt aantal elementen toegepast. Payroll werknemers kregen bij hen b.v. namelijk geen degelijk pensioen. Maar begonnen als het even kon in de Basis regeling i.p.v. de betere Plus regeling van de StiPP pensioen op te bouwen (zie ook payroll en pensioen).

Hierdoor zijn dus veel werknemers in Nederland benadeeld. En hebben zij door de overstap naar payroll toen ook, nog eens een pensioengat opgelopen!

Door het onderlinge verschil in inzicht over payroll en de druk van de vakbonden en politiek in Nederland. Slaagden partijen er in 2011 niet meer in de payroll CAO te verlengen. Vervolgens zorgden enkele grote uitzendondernemingen (vaak ABU leden) er wel voor dat de ABU CAO voor payroll als algemeen verbindend werd verklaard. Hierdoor werd deze CAO automatisch voor bijna alle payroll bedrijven van toepassing.

VPO Arbeidsvoorwaarden regeling binnen de payroll markt in Nederland

Om de rechten, die payroll werknemers nog onder de VPO CAO hadden opgebouwd, toch nog te behouden. Kozen sommige leden van de VPO er in die tijd nog wel voor. Om alle positieve elementen uit de VPO CAO voor hun payroll werknemers in een VPO Arbeidsvoorwaarden regeling vast te leggen en blijven toepassen.

Echter het leed was al geschiet en de ontstaansgedachte van de VPO raakte steeds verder op de achtergrond. “Goed werkgeverschap voor alle payroll werknemers in Nederland en niet concurreren op arbeidsvoorwaarden!”

Eigen payroll bedrijf CAO

Enkele VPO leden, zoals Persoonality Payroll (van der Noordt Payroll), Prokx Payroll, Connexie Payroll en Payned Payroll bleven hierop echter niet wachten. Zij zeiden na het niet verlengen van de VPO Payroll CAO per 1 januari 2012 hun lidmaatschap op en sloten hun eigen payroll bedrijf CAO met de bonden af. De payroll bedrijven Tentoo Payroll (nu Brisker Group) en Please Payroll hadden dit al reeds eerder gedaan.

Einde VPO binnen de payroll markt in Nederland

De VPO is ten slotte na 10 jaar op 1 januari 2016 onder de vlag van de ABU verder gegaan. De gezamenlijke boodschap was in die tijd. Dat beide brancheorganisaties hun krachten gingen bundelen om de payroll belangenbehartiging in Nederland verder te versterken.

De Vereniging Payroll Ondernemingen (VPO) hield hierdoor dus als zelfstandige payroll brancheorganisatie op te bestaan. Tijdens het laatste Nationale Payroll Congres in 2015 werd de overdracht van de VPO een feit. En sloten de laatste leden van de VPO zich bij de ABU of NBBU aan.

Payroll en de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB)

Doordat de laatste jaren (na de VPO) tot 1 januari 2020 uitzendbureaus en payroll bedrijven beide payroll aanboden. En uitzenden en payroll in juridische zin gelijk waren. Beide vielen namelijk onder de wettelijke definitie van een ‘uitzendovereenkomst’. Zagen veel werkgevers, politici en vakbondslieden de echte verschillen tussen payroll en uitzenden en goed en slecht werkgeverschap bij payroll bedrijven niet meer.

Toch waren deze er nog wel degelijk. Echter de aangebrachte schade aan de mooie dienstverlening payroll was in de loop der jaren zo groot geworden. Dat de term “payroll” voor menig politicus en vakbondsman of vrouw voor al het slechte op de Nederlandse arbeidsmarkt stond.

Met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020 heeft de politiek daarom alles voor de payroll markt in Nederland (volgens ons ten goede) veranderd. De bijzondere uitzend regels zijn daardoor o.a. alleen nog maar bedoeld voor partijen, lees uitzendbureaus, die een ‘allocatiefunctie’ (actief vraag en aanbod bij elkaar brengen) hebben.

Bij payroll is hier dus geen sprake van en ook nooit geweest. Payroll is namelijk ontstaan uit de gedachte om werkgevers te ontzorgen. Daarom mag sinds 1 januari 2020 de flexibiliteit van het uitzenden bij payroll dan ook niet meer.

Payroll werknemers hebben sinds de invoering van de WAB dus niet gedeeltelijk. Maar volledig recht op dezelfde rechtsposities, pensioen regeling en arbeidsvoorwaarden als werknemers, die nog bij een werkgever in dienst zijn (VPO in 2006?).

Definitie payroll

Met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans is er ook een aparte definitie voor payroll gekomen. Van payroll is nu sprake als er aan de volgende twee criteria wordt voldaan:

1. De payroll werkgever heeft niet zelf vraag en aanbod bij elkaar gebracht (allocatiefunctie).
2. De werknemer (lees payroll werknemer) mag alleen met toestemming van de opdrachtgever (lees inlener) elders worden geplaatst.

De wettelijke definitie van payroll luidt nu als volgt in Nederland:

“het op basis van een overeenkomst van opdracht, die niet tot stand is gekomen in het kader van het samenbrengen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, ter beschikking stellen van een arbeidskracht, om onder toezicht en leiding van de opdrachtgever, anders dan krachtens een met deze gesloten arbeidsovereenkomst, arbeid te verrichten, waarbij degene die de arbeidskracht ter beschikking stelt alleen met toestemming van de opdrachtgever bevoegd is deze arbeidskracht aan een ander ter beschikking te stellen.”

Kenmerkend voor payroll is dus nu volgens deze definitie dat: (1) De payroll werkgever geen ‘allocatiefunctie’ op de arbeidsmarkt vervult en (2) dat de arbeidskracht exclusief aan de opdrachtgever ter beschikking wordt gesteld. Alleen als aan beide criteria wordt voldaan. Is er dus sinds 1 januari 2020 sprake van payroll en niet van uitzenden.

Kortom, einde payroll verhaal voor alle snelle uitzenders op de payroll markt in Nederland!

Payroll en exclusief terbeschikkingstelling

Exclusiviteit en terbeschikkingstelling moeten dus met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020 bij payroll in onderlinge samenhang worden gezien. Dat geldt ook voor de volgende indicaties. Die moeten helpen bij het vaststellen of er van exclusieve terbeschikkingstelling en payroll sprake is:

a. Welke afspraken zijn tussen de opdrachtgever en de inlener gemaakt (al dan niet schriftelijk);
b. Of de arbeidskracht is medegedeeld dat hij exclusief aan die onderneming ter beschikking wordt gesteld en dit ook feitelijk heeft plaatsgevonden;
c. Hoe lang de arbeidskracht al (exclusief) bij de inlener werkzaam is en of voorheen bij de inlener werkzaam was;
d. Of de arbeidskracht ook met de inlener praktische zaken (bijvoorbeeld gerelateerd aan zijn arbeidsvoorwaarden) moet afspreken, zoals zijn vakanties;
e. Of de inlener ook bemoeienis heeft met het personeelsbeleid ten behoeve van de arbeidskracht, zoals functioneringsgesprekken.

Inlenersbeloning en overige maatregelen bij payroll

Voor payroll geldt dus vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) dat payroll werknemers op geheel dezelfde rechtspositie en arbeidsvoorwaarden als alle andere werknemers recht hebben.

Bij uitzenden is met de komst van de WAB de inlenersbeloning maar tot zes elementen beperkt gebleven. Bij payroll dienen echter nu de rechtspositie en alle arbeidsvoorwaarden, vanuit ‘goed’ werkgeverschap volledig te worden overgenomen.

Overige maatregelen uit de Wet Arbeidsmarkt in Balans

Enkele overige maatregelen, die de overheid in de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) voor payroll vastlegde, zijn:

1. Toepassing wettelijke keten regeling

Voor de rechtspositie geldt vanaf januari 2020 dat voor payroll de wettelijke keten regeling, zoals bij de inlener, van toepassing is. Een payroll werknemer mag dus maar maximaal 3 tijdelijke contracten in 3 jaar worden aangeboden. Voordat hij of zij recht op een vast payroll contract heeft. De contract flexibiliteit, die uitzenden kent, is met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans dus niet meer op payroll van toepassing!!

2. Geen uitzendbeding

Bij payroll kan geen beroep meer op het uitzendbeding en de uitsluiting van de loondoorbetalingsplicht (ULV) worden gedaan.

3. Gelijke arbeidsvoorwaarden

Zoals u al heeft kunnen lezen. Moet bij payroll qua arbeidsvoorwaarden volledig bij die van de inlener worden aangesloten. Alle arbeidsvoorwaarden van de inlener moeten dus bij payroll worden toegepast!!

Bij payroll zijn met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans dus alle elementen uit de inlenersbeloning voor zowel reguliere als payroll werknemers volledig gelijk. Een payroll werknemer heeft dus nu bij een inlener met payroll ook recht op een geldende 13e maand, vakantiedagen, scholing, verlof etc.

Kortom, “goed werkgeverschap” en “een werknemer mag er bij payroll niet op achteruit gaan!”

4. Recht op een ‘adequaat’ pensioen bij payroll

Ook hebben payroll werknemers per 1 januari 2021 recht op een ‘adequaat’ pensioen. Het huidige StiPP pensioen was namelijk niet meer toereikend (geen 14,5% werkgeverspremie) en is daarom per 1 januari 2021 komen te vervallen.

Het uitgangspunt vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) is dat een payroll bedrijf de pensioen regeling van de inlener (lees u) volgt. Soms is dit zelfs verplicht. Vakkrachten binnen de bouw moeten namelijk b.v. bij payroll verplicht bij het pensioenfonds voor de bouw (BpfBouw) worden aangemeld.

Kunnen payroll werknemers echter om wat voor reden hier niet aan deelnemen. Dan is een adequate pensioen regeling, met 14,5% premie voor de werkgever, de oplossing voor een payroll bedrijf.

Brand New Day is b.v. 1 van de pensioen aanbieders in Nederland. Die een adequaat WAB proofed payroll pensioen regeling voor payroll bedrijven en haar payroll werknemers heeft ontwikkeld en aanbiedt.

Ten slotte, hadden de ABU, NBBU en eigen payroll bedrijf CAO, vanwege de nieuwe en duidelijke regels vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB), geen toegevoegde waarde voor payroll meer. Daarom werd besloten dat payroll overeenkomsten sinds 1 januari 2020 niet meer onder deze CAO’s vallen. Er gold in 2020 nog wel overgangsrecht voor alle lopende overeenkomsten.

Huidige payroll markt in Nederland

Waar dus vroeger de payroll markt in Nederland uit payroll bedrijven, uitzendbureaus en enkele payroll bedrijven met een eigen payroll bedrijf CAO bestond. Waarbij de uitzendbureaus payroll, onder de ABU of NBBU CAO, vaak naast uitzenden en overige personeelsdiensten (o.a. detachering, werving & selectie) aanboden.

Is er na 2020 met de invoering van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB). Een duidelijk onderscheid tussen echte payroll bedrijven en uitzendbureaus met een aparte payroll B.V. of entiteit aan de ene kant en uitzendbureaus aan de andere kant ontstaan.

De grootste payroll bedrijven, goed voor meer dan 1,6 miljard euro omzet binnen de payroll markt in Nederland zijn o.a.: Pay for People Group, Brisker Group, Driessen HRM, Payroll Select, Please Payroll, WepayPeople Payroll, Repay HRM, Payper, Next payroll, Ziezzo Payroll, E-payroll, Conexxie Payroll, Kolibrie en Persoonality Payroll.

Zoals al eerder door ons is vermeld. Zijn er in Nederland momenteel meer dan 1.200 payroll bedrijven in het SNA register geregistreerd (incl. nevenvestigingen zijn dit er dan in totaal circa 3.000).

Omvang payroll markt in Nederland

De payroll markt in Nederland werd in 2010 nog op ongeveer € 750 miljoen omzet per jaar geschat (circa 8% van de totale flex markt). *Eind 2025 bedroeg de totale payroll omzet in Nederland echter al meer dan 2 miljard euro.

Dagelijks zijn er dus circa 200.000 mensen in Nederland via payroll werkzaam. Dit is circa 3% van de totale beroepsbevolking in Nederland. Ter vergelijking, er zijn momenteel ook ongeveer 200.000 gedetacheerden dagelijks in Nederland aan het werk.

* Onderzoek door studenten van Hogeschool Saxion.

Toekomst payroll markt in Nederland

Ondanks alle bezwaren vanuit politiek Den Haag over payroll en de komst van de nieuwe Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020. Blijkt uit onderzoek dat de payroll markt in Nederland zal blijven groeien en dat zij qua omzet in de nabije toekomst meer dan 25% van de flex markt in Nederland zal gaan bedragen.

Volgens hetzelfde onderzoek houdt dit in, dat er naar schatting meer dan 300.000 mensen via payroll in de toekomst werkzaam zullen zijn.

Kortom, payroll heeft nog steeds de toekomst in Nederland!!

Meer informatie over payroll en de payroll markt in Nederland

Wilt u meer informatie over payroll van ons ontvangen? Vraagt u dan nu bij ons een advies gesprek of payroll offerte aan. Graag leggen wij u dan ook o.a. de verdere voordelen van payroll aan u uit.

Payroll bedrijven in Nederland

Onderstaande payroll bedrijven hebben gezamenlijk enkele 10.000en werknemers van diverse bedrijven uit verschillende branches in Nederland bij hen op de payroll staan. Zij kunnen u net als ons ook alles over de huidige payroll markt en geschiedenis van payroll in Nederland vertellen.

Payroll bedrijven

Ab flexkracht payroll B.V., Adecco Payroll en HR BV, BC Group Payroll BV, Com.pas, Connexie Payroll, Devocare Payroll B.V., Driessen Payroll en HR, Flex Expert Payroll B.V. Fortium Payroll en HRM B.V., Get Payroll BV, GJ Pay-Roll BV, Zebra HRM en Payroll B.V. Holland Payroll en HRM B.V. Koers Oost Payroll B.V., Kolibrie Payroll BV, Lean Payroll Service B.V., Level One Payroll en HRM BV, People Payroll en HRM 2.0, Manpower Payroll Solutions, Nedflex Payroll, Next Payroll B.V., One Payroll BV, So Toff HRM en Payroll BV, Pay to Payroll, Pay for People Payroll B.V. Pay for People Payroll BV, Payroll Nederland, Payper Payroll, Payroll Professionals B.V. Payroll Select BV, Persoonality Payroll BV, Please Payroll B.V., Pro Payroll, P-services Payroll, Randstad Payroll Solutions, Renew Payroll B.V. Repay Payroll HRM B.V. Select Payroll, Servorg Payroll BV, Smart Payroll Services BV, Tempo-Team Payroll Services, Tentoo Payroll B.V., WePayPeople Payroll, Wijco Payroll BV.