Wet Arbeidsmarkt in Balans

Doordat uitzendbureaus en payroll bedrijven (na het einde van de VPO en voor de Wet Arbeidsmarkt in Balans) tot 1 januari 2020 beide payroll aanboden. En uitzenden en payroll in juridische zin tot die tijd gelijk waren. Beide vielen namelijk onder de wettelijke definitie van een ‘uitzend overeenkomst’.

Zagen veel werkgevers, politici en vakbondslieden de echte verschillen tussen payroll en uitzenden en goed en slecht werkgeverschap van payroll bij payroll bedrijven niet meer.

Toch waren deze er nog wel degelijk. Echter de aangebrachte schade aan de mooie dienstverlening payroll was in de loop der jaren zo groot geworden. Dat de term “payroll” voor menig politicus voor al het slechte op de Nederlandse arbeidsmarkt stond.

Wet Arbeidsmarkt in Balans en de gevolgen voor payroll

Met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020 heeft de politiek alles voor de payroll markt in Nederland (volgens ons ten goede) veranderd. De bijzondere uitzend regels zijn daardoor o.a. alleen nog maar voor partijen bedoeld (lees uitzendbureaus). Die een ‘allocatiefunctie’ (actief vraag en aanbod bij elkaar brengen) hebben.

Bij payroll is hier dus geen sprake van en ook nooit geweest. Payroll is namelijk ontstaan uit de gedachte om werkgevers te ontzorgen. Daarom mag sinds 1 januari 2020 de flexibiliteit van het uitzenden dan ook niet meer bij payroll worden toegepast .

Payroll werknemers hebben sinds de invoering van de WAB dus niet gedeeltelijk. Maar net zoals werknemers, die al of nog in dienst zijn bij dezelfde werkgever, volledig recht op dezelfde rechtsposities, pensioen en arbeidsvoorwaarden.

Wanneer is in de Wet Arbeidsmarkt in Balans sprake van payroll en uitzenden?

Met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans kwam er een aparte definitie voor payroll. Van payroll is nu sprake, als er aan de volgende twee criteria wordt voldaan:

1. De payroll werkgever (lees payroll bedrijf) heeft niet zelf vraag en aanbod bij elkaar gebracht.
2. De werknemer (lees payroll werknemer) mag alleen met toestemming van de opdrachtgever (lees inlener) elders worden geplaatst.

De wettelijke definitie van payroll luidt nu als volgt in Nederland:

“Het op basis van een overeenkomst van opdracht, die niet tot stand is gekomen in het kader van het samenbrengen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, ter beschikking stellen van een arbeidskracht, om onder toezicht en leiding van de opdrachtgever, anders dan krachtens een met deze gesloten arbeidsovereenkomst, arbeid te verrichten, waarbij degene die de arbeidskracht ter beschikking stelt alleen met toestemming van de opdrachtgever bevoegd is deze arbeidskracht aan een ander ter beschikking te stellen.”

Kenmerkend voor payroll is dus nu volgens deze definitie dat (1) de payroll werkgever (lees payroll bedrijf) geen ‘allocatiefunctie’ op de arbeidsmarkt vervult. (2) Dat de arbeidskracht (lees payroll werknemer) exclusief aan de opdrachtgever (lees inlener) ter beschikking wordt gesteld. Alleen als aan beide criteria wordt voldaan. Is er dus sinds 1 januari 2020 sprake van payroll en niet van uitzenden!

Uitzenden en allocatiefunctie

De allocatiefunctie bij uitzenden bestaat eruit dat de uitzend werkgever:

“Een actieve rol vervult in het bij elkaar brengen van de vraag naar en het aanbod van tijdelijke arbeid door een actieve werving van de uitzendkracht en een actieve werving van inleners, waarbij de intercedenten van de uitzend werkgever de uitzendkrachten vervolgens ter beschikking stellen aan de inlener of verschillende inleners.”

Daarnaast staat in de toelichting bij de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) dat de volgende indicaties ook relevant bij de allocatiefunctie zijn:

a. Of de formele (uitzend) werkgever de arbeidskracht (zelf) heeft geworven en geselecteerd. B.v. door plaatsing van een vacature of het actief benaderen van potentiële arbeidskrachten en daarnaast het actief benaderen van opdrachtgevers;

b. Of en in welke mate de opdrachtgever of derde bemoeienis heeft gehad met de werving en selectie proces. Dus of de inlener zelf de allocatiefunctie heeft vervuld of dit een derde voor hem laten doen. Echter niet zijnde de formele werkgever;

c. Of de werknemers eerder in dienst of anderszins werkzaam waren bij de inlenende onderneming. En de inlener zelf de allocatiefunctie heeft vervuld;

d. Of er sprake is van een tijdelijke vraag naar arbeid door de inlener.

e. De structurele aard van de werkzaamheden of functie die door de arbeidskracht verricht moeten worden bij de inlener. En dus geen tijdelijk vraag naar arbeid;

f. Of het bedrijf in zijn geheel geen allocatieve activiteiten heeft. Zoals het hebben van een vacature site en intercedenten in dienst hebben die actief werven en alloceren.

Payroll en exclusief terbeschikkingstelling

Exclusiviteit en terbeschikkingstelling moeten dus met de komst van de WAB per 1 januari 2020 bij payroll in onderlinge samenhang worden gezien. Dat geldt ook voor de volgende indicaties. Die moeten helpen bij het vaststellen of er van exclusieve terbeschikkingstelling en payroll sprake is:

a. Welke afspraken zijn tussen de opdrachtgever en de inlener gemaakt;
b. Of de arbeidskracht is medegedeeld dat hij exclusief aan die onderneming ter beschikking wordt gesteld. Maar dit ook feitelijk heeft plaatsgevonden;
c. Hoe lang de arbeidskracht al bij de inlener werkzaam is en hij of zij voorheen bij de inlener werkzaam is geweest;
d. Of de arbeidskracht ook met de inlener praktische zaken moet afspreken. B.v. vakanties;
e. Of de inlener ook bemoeienis heeft met het personeelsbeleid ten behoeve van de arbeidskracht, b.v. functioneringsgesprekken.

Inlenersbeloning en overige maatregelen bij payroll

Voor payroll geldt dus vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB). Dat payroll werknemers recht op dezelfde rechtspositie en arbeidsvoorwaarden als reguliere werknemers hebben.

Bij uitzenden is met de komst van de WAB de inlenersbeloning beperkt gebleven. Bij payroll dienen dus nu de rechtspositie als ook alle arbeidsvoorwaarden, vanuit ‘goed’ werkgeverschap volledig te worden overgenomen.

Overige maatregelen uit de Wet Arbeidsmarkt in Balans

Enkele overige maatregelen, die de overheid in de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) voor payroll heeft vastgelegd, zijn:

1. Toepassing wettelijke keten regeling bij payroll

Voor de rechtspositie geldt vanaf januari 2020 dus dat voor payroll de wettelijke keten regeling, zoals bij de inlener, van toepassing is. Een payroll werknemer mag dus maar maximaal 3 tijdelijke contracten in 3 jaar worden aangeboden. Voordat hij of zij recht op een vast payroll contract heeft. De contract flexibiliteit, die uitzenden kent, is met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans dus niet meer op payroll van toepassing!!

2. Geen uitzend beding bij payroll

Bij payroll kan geen beroep meer op het uitzend beding en de uitsluiting van de loondoorbetalingsplicht (ULV) worden gedaan.

3. Gelijke arbeidsvoorwaarden bij payroll

Zoals al eerder aangegeven. Moet bij payroll qua arbeidsvoorwaarden volledig bij die van de inlener worden aangesloten. Alle arbeidsvoorwaarden van de inlener moeten dus bij payroll worden toegepast!!

Bij payroll zijn met de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans dus alle elementen uit de inlenersbeloning voor zowel reguliere als payroll werknemers volledig gelijk. Een payroll werknemer heeft nu bij een inlener met payroll ook recht op o.a. een geldende 13e maand, vakantiedagen, scholing en verlof regelingen etc.

Kortom, “goed werkgeverschap” en “ een werknemer mag er bij payroll niet op achteruit gaan!”

4. Recht op een ‘adequaat’ pensioen bij payroll

Ook hebben payroll werknemers per 1 januari 2021 recht op een ‘adequaat’ pensioen (zie ook payroll en pensioen). Het huidige StiPP pensioen was i.v.m. geen 14,5% werkgeverspremie namelijk niet meer toereikend. En is daarom per 1 januari 2021 dus als payroll pensioen komen te vervallen.

Het uitgangspunt vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) is dat een payroll bedrijf het pensioen van de inlener (lees u) volgt. Soms is dit zelfs verplicht. Vakkrachten binnen de bouw moeten b.v. bij payroll verplicht bij het pensioenfonds voor de bouw (BpfBouw) worden aangemeld.

Kunnen payroll werknemers om wat voor reden hier echter niet aan deelnemen. Dan is een adequate pensioen (met 14,5% premie voor de werkgever) de oplossing voor een payroll bedrijf.

Brand New Day is een voorbeeld van 1 van de pensioen aanbieders in Nederland, die een adequaat WAB proofed payroll pensioen voor payroll bedrijven en haar payroll werknemers heeft ontwikkeld en aanbiedt.

Vanwege de nieuwe en duidelijke regels vanuit de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) hadden de ABU, NBBU en eigen payroll bedrijf CAO geen toegevoegde waarde meer voor payroll. Daarom is toen besloten dat payroll overeenkomsten per 1 januari 2020 niet meer hieronder vallen. Er gold in 2020 nog wel overgangsrecht voor alle lopende overeenkomsten.

Verschillen uitzenden en payroll in het kort

In het kort zijn de verschillen in regel geving tussen uitzenden en payroll na de invoering van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020 als volgt:

Rechtspositie: Bij uitzenden geldt nog het uitzend beding en ULV. Bij payroll is de rechtspositie gelijk aan die bij de inlener.

Arbeidsvoorwaarden: Bij uitzenden geldt de inlenersbeloning vanuit de ABU CAO en het StiPP als pensioen. Bij payroll geldt de inlenersbeloning uit de CAO van de inlener en een adequaat pensioen of Bpf per 1 januari 2021 (dus geen StiPP!).

Meer informatie over de Wet Arbeidsmarkt in Balans en payroll

Heeft u na bovenstaand te hebben gelezen nog vragen? Geen probleem. Graag leggen wij de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) en alle mogelijkheden van payroll b.v. voor u, uw werknemers en branche persoonlijk aan u uit.

Vraagt u daarom nu snel een advies gesprek of payroll offerte bij ons aan.

Wet Arbeidsmarkt in Balans bij payroll bedrijven in Nederland

Enkele payroll bedrijven die na de komst van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) per 1 januari 2020 nog steeds payroll in Nederland aanbieden zijn.

Payroll bedrijven

Ab flexkracht payroll B.V., Adecco Payroll BV, BC Group Payroll BV, Com.pas, Connexie Payroll, Devocare Payroll B.V., Driessen Payroll en HR, Flex Expert Payroll B.V. Fortium Payroll en HRM B.V., Get Payroll BV, GJ Pay Roll BV, Zebra HRM en Payroll B.V. Holland Payroll en HRM B.V. Koers Oost Payroll B.V., Kolibrie Payroll BV, Lean Payroll Service B.V., Level One Payroll en HRM BV, People Payroll en HRM 2.0, Manpower Payroll Solutions, Nedflex Payroll, Next Payroll B.V., One Payroll BV, So Toff HRM en Payroll BV, Pay to Payroll, Pay for People Payroll B.V. Pay for People Payroll BV, Payroll Nederland, Payper Payroll, Payroll Professionals B.V. Payroll Select BV, Persoonality Payroll BV, Please Payroll B.V., Pro Payroll, P services Payroll, Randstad Payroll Solutions, Renew Payroll B.V. Repay Payroll HRM B.V. Select Payroll, Servorg Payroll BV, Smart Payroll Services BV, Tempo-Team Payroll Services, Tentoo Payroll B.V., WePayPeople Payroll, Wijco Payroll BV.